С 1 сентября в России действуют новые правила начисления платы за
ЖКУ. При этом первые квитанции нового образца некоторые
квартировладельцы получили лишь недавно – и оборвали телефоны в
профильных ведомствах. Собственники недовольны принципом начисления
платы за общедомовые услуги – они не хотят платить за «расточительных»
соседей, и не понимают, почему плата, например, за общее потребление
холодной воды зависит от количества квадратных метров в квартире, а не
от числа прописанных в ней. В министерстве ЖКХ предлагают не спорить, а просто заплатить по счету.
Как
ранее сообщал «Новый Регион», 1 сентября 2012 года вступило в силу
постановление правительства РФ № 354, согласно которому поменялись
правила начисления платы за жилищно-коммунальные услуги. Главные
изменения коснулись принципа расчета «общедомовых» ресурсов. В новых
квитках плюсом к общедомовому потреблению электроэнергии появились
строчки «Подомовое потребление ХВС, ГВС, отопления».
Это вызвало немало толков и споров у граждан, которые продолжаются до
сих пор, т.к. некоторые квартировладельцы получили обновленные
квитанции только сейчас. «Непонятно, откуда взялись объемы расхода воды и
электричества. В секциях жильцы моют сами, воду берут в своих
квартирах, уборщицы тоже всякий раз просят налить им воды в квартире, а
расход по квитанциям: в помещениях дома 616 ХВС, а на МОП – 459 ХВС –
куда льётся столько воды, добиться невозможно. В итоге надо платить за
расход воды и электричества помимо квартиры больше, чем за расход по
своим счетчикам», – недоумевает форумчанин «Concordia».
А че такое «Общедомовое потребление ХВС»? Это типа та вода, что при
коммунальных авариях по дороге разливается? Если че, у меня крана с
водой в подъезде нет, потому и не пойму, что это», – изумляется
пользователь «Номера». «Это означает, что на входе стоит общедомовой
счётчик. Ты поставил водосчётчики и делаешь вид, что экономишь, а я клал
на всё болт и тупо открыл оба вентиля – горячую и холодную воду. Ты за
месяц используешь 6 куб ХВС, а я сливаю 600 кубов. В конце месяца всё
просуммируется и будет разделено на жителей нашего дома», – объясняет
форумчанин Йобургер».
При этом особо возмущает граждан не только то, что за
расточительность соседей должны платить другие, но и сам принцип
начисления – пропорциональный количеству квадратных метров в квартире.
Как отмечает корреспондент «Нового Региона», это означает то, что за
«соседскую» воду больше всех заплатит тот, у кого самая большая
квартира.
Общедомовое потребление той же холодной воды делится на количество
жилых квадратных метров в многоквартирном доме, а затем умножается на
количество квадратов уже в каждой конкретной квартире. Согласно этой
логике выходит, что, например, владелец трехкомнатной квартиры больше
греется у батареи, установленной в подъезде, или чаще катается на лифте,
чем житель «однушки».
Граждане с такой логикой разработчиков правил из Минрегионразвития не
согласны. Как сообщили «Новому Региону» в министерстве ЖКХ и энергетики
Свердловской области, наибольшая часть вопросов, с которыми граждане
чаще всего обращаются в ведомство, связаны как раз с этим пунктом.
Однако в министерстве считают, что ничего несправедливого в такой логике
начисления платы нет.
«Независимо от того, установлены в квартирах индивидуальные приборы
учёта или нет, их собственники несут бремя расходов на содержание общего
имущества в многоквартирном доме. В состав этого имущества входят, в
том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего
водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения. Поэтому на вопрос о
том, платить или не платить, ответ однозначный: платить должны все – это
наша обязанность, – отметил глава ведомства Николай Смирнов. – И это
нельзя назвать несправедливым – в соответствии с законодательством, к 1
июля текущего года каждый из нас обязан был установить в своих квартирах
приборы учета электроэнергии, горячей и холодной воды.
К этому же времени общедомовыми приборами учета должны были быть
оборудованы и многоквартирные дома. На сегодняшний день эти требования
выполнены далеко не всеми и не везде. Отсюда и возникают вопросы по
начислениям».
Добавим, что повсеместная установка приборов учета в квартирах
действительно бы решила проблемы с общедомовым потреблением – по крайней
мере, в ситуации с горячей и холодной водой. В частности, если
счетчиками оборудованы все без исключения в доме квартиры – и при
условии того, что никто не ставит на них магниты или в подвале не
прорвало трубу – «лишнего» подомового потребления воды не будет вовсе. В
этом случае каждый квартировладелец будет платить исключительно по
факту того, сколько он потребил, вне зависимости от того сколько
кубометров воды потратил расточительный сосед.
Стоимость услуг ЖКХ в России вдвое выше, чем в США, и
близка к европейским показателям, при этом серьезно проигрывая и тем, и
другим в качестве. К такому выводу пришла консалтинговая компания
Indriksons, проанализировав рынок жилищно-коммунальных услуг в РФ и
развитых странах.
Для сравнения была взята среднестатистическая московская
двухкомнатная квартира, оплата которой обходится владельцам ежемесячно в
4–4,5 тыс. рублей или около 100 евро. Хотя это и дешевле
среднеевропейского показателя на 60%, однако в течение последних лет эта
разница сокращается. При этом исследователи отмечают, что обосновать
подобную дороговизну России сложнее: Европе приходится импортировать газ
и частично электроэнергию.
Если сравнивать стоимость услуг ЖКХ в России и в США, где нет
необходимости импортировать газ и электроэнергию, в Штатах стоимость
обслуживания дома или квартиры почти в 2 раза дешевле — на уровне
$50–60.
Также исследователи подчеркивают, что стоимость кубометра воды в России уже вплотную приблизилась к среднеевропейским показателям.
Анализируя ситуацию, эксперты отмечают, что на руку западным
потребителям играют «рыночные рельсы», на которых зиждется местная
система ЖКХ. Нередко компании (например, в Великобритании) проводят
маркетинговые акции, в которых предлагают подписать контракт с на 5 лет и
получить скидку или фиксированную ставку на весь срок договора.
На рынке поставщиков электроэнергии ситуация в Европе ситуация
обстоит еще интересней. Счетчики электроэнергии оборудованы специальным
ключом с микрочипом, который представляет собой некое подобие сим-карты,
и этот чип привязан к электронному счету в определенной энергетической
компании. Владелец такого ключа в любом терминале — в супермаркете или
просто на улице — может пополнить этот счет. При этом хозяин жилья может
иметь сразу несколько таких ключей (они унифицированы у всех компаний) и
сам выбирать поставщика услуг хоть каждый месяц.
Традиционно в Европе регулирующие органы не допускают появления
монополий на рынке предоставления услуг ЖКХ — ни среди поставщиков газа,
ни воды, ни электроэнергии. Государственные органы регулируют также
ценовую политику поставщиков услуг ЖКХ, и не допускают мошенничества и
краж.
В России владелец недвижимости не обладает возможностью выбирать
поставщика тех или иных услуг ЖКХ. На рынке установлена олигополия (есть
только видимость какой-то конкуренции, на самом деле все подчиняются
единому центру), которая и порождает беспрерывный рост тарифов.
"Россияне платят за ЖКХ вдвое больше"
— Приняты меры по обеспечению законности при установлении органами
регулирования платы за жилищно-коммунальные услуги. В результате
рассмотрения 3 протестов на приказы об установлении тарифов на тепловую
энергию размер платы для населения за тепло снижен в Емельяновском
районе на 43,89 процента, в Кежемском районе на 54, в Краснотуранском
районе на 27,2, — сообщают в прокуратуре края.
- Характер нарушений указывал, что существовавший уровень контроля за
деятельностью ресурсоснабжающих предприятий не обеспечивал
своевременности их предупреждения и пресечения, — считают в прокуратуре.
— В связи с выявленными нарушениями закона внесены представления
Председателю Правительства края, министру жилищно-коммунального
хозяйства края и Председателю Региональной комиссии края. О результатах
проверки и состоянии законности в указанной сфере проинформирован
Губернатор края.
"после вмешательства прокуратуры снизили тарифы"
Главную причину неконтролируемого роста цен эксперты видят в коррупции и захвате чиновниками рынка ЖКХ.
[Евгений Архипов, Ассоциация адвокатов России за права человека]:
«Под видом передачи в частные руки сферы управления ЖКХ чиновники
фактически распилили у нас эту отрасль по своим юридическим лицам. Это
коррупционные схемы. Они используются повсеместно, множество фирм
создаются управляющей компанией либо непосредственно чиновниками, либо
через подставных лиц их родственниками».
Реформы в ЖКХ начались в 1991 году после принятия закона о
приватизации. Тогда государство обещало сделать капремонт
многоквартирных домов, но сейчас все затраты на содержание старого фонда
перекладывает на плечи граждан, а это минимум 3,6 триллиона рублей.
В этом году тарифы на содержание и ремонт зданий увеличились на 25%.
При этом управляющие компании повысили и другие расценки, а нормы
потребления урезали.
[Владимир Родин, депутат Государственной Думы РФ]:
«Законодательство у нас так создано, что если вы не арендуете, а
покупаете часть здания, то считайте, что вы просто выкинули деньги на
ветер. Реальным собственником является обладатель инженерных сетей».
Обычные граждане еще более уязвимы, особенно малоимущие и пенсионеры
после принятия новых «Правил предоставления коммунальных услуг». В
случае просрочки оплаты 3-х социальных норм на один месяц теперь будут
отключать подачу электроэнергии.
Сами работники ЖКХ рост тарифов объясняют повышением цен на топливо и
улучшением качества сервиса. Жители многоэтажек пока не заметили, чтобы
обслуживание стало лучше.
Эксперты считают, что для решения проблем необходима демонополизация рынка бытовых услуг.
http://ntdtv.ru/novosti-rossii/komu-rossiyane-platyat-za-uslugi-zhkkh
В целом с начала 2000-х годов квартплата в России подорожала в 18 раз
— при этом потребительские цены выросли в 4 раза. Получается, все это
время тарифы на коммунальные услуги повышались отнюдь не в рамках
инфляции, и россияне из собственных карманов оплачивали реформирование
коммунальной сферы.
Напомним, согласно планам властей, отношения в системе ЖКХ должны
стать рыночными, а государство выступать лишь в роли регулятора. Однако
довести реформу до конца не получается. Сейчас через коммерческие УК
управляется только 53,06% домов, и лишь 13,49% — с помощью ТСЖ.
Тем временем плата за коммунальные услуги продолжает расти. Причем
для узаконенного отъема денег у граждан монополиям даже не требуется
повышать тарифы. Например, в сентябре этого года чиновники придумали
нормативы на оплату за общедомовое имущество. В итоге россияне стали
платить за воду и отопление в 1,5-2 раза больше, чем раньше.
"Изначально проблема была с оплатой за холодную воду на общедомовые
нужды. Было непонятно, как делить дельту между суммой индивидуальных
счетчиков на воду и общедомовых, — поясняет депутат Госдумы,
сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. — Так что
"умные головы" просто ввели новые нормативы — на общедомовые нужды. А
решение на самом деле очень простое: в любом доме количество разбора
воды на общедомовые нужды ограничено – это максимум 10-12 кранов. Нужно
просто поставить эти 12 счетчиков – как на электричество".
Такой же механизм оплаты теперь применяется и для отопления. Введен
норматив за 1 кв м. общедомовых помещений, и люди платят за отопление
всех чердаков, лестниц и подвалов в своем доме — даже несмотря на то,
что чердаки и подвалы вообще не должны отапливаться. По сути, россияне
платят за воздух. "Получается, со стороны тех, кто принимал такое
постановление, – глупость, а со стороны управляющих компаний, которые
разработали нормативы, – жадность", — сокрушается Голов.
http://vashgorod.ru/news/11385
Минэкономразвития подсчитало: Десять процентов доходов у нас уходит
на то, чтобы расплатиться за услуги ЖКХ. Это больше, чем платят финны, у
которых климат схож с нашим.
Если у российской семьи в прошлом году на оплату «коммуналки» уходило
10% от потребительских расходов, то средний европеец за газ, отопление,
воду и т. д. отдавал лишь 8%.Понятно, что на «коммуналку» не приходится
много тратиться жителям Испании и Кипра — в этих странах во многих
домах даже центрального отопления нет.
Но по расходам Россия обогнала даже северные Швецию и Финляндию.
Кстати, такими большими траты россиян на ЖКХ делает в основном оплата
отопления — на него уходит 34% от всех платежей, жилищных услуг — 19%,
горячую воду (14%) и газ (13%).
Вообще ситуация возмутительная. Ведь и газ, и нефть для Европы обходятся куда дороже, чем нам.
|