В Госдуме уверены, что в условиях резкого сокращения доходов бюджета нужно отслеживать покупки россиян в заграничных интернет-магазинах

Будущая единая информационная система налоговой и таможенной службы должна подсчитывать стоимость посылок, которые российское физлицо получает из заграничных интернет-магазинов. С такой просьбой обратился к министру финансов Антону Силуанову член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов (текст письма есть у «Известий»). Сегодня максимальный объем беспошлинного ввоза составляет €1 тыс. на одного человека в месяц, с суммы превышения взимают налог в 30%.

— В условиях резкого сокращения доходов бюджета крайне важно обеспечить для всех производителей и участников торговли равные условия перед законом. К сожалению, некоторые иностранные производители и продавцы пользуются отсутствием должного фискального механизма, уклоняются от необходимых платежей в бюджет. При этом еще и [создаваемые ими] рабочие места находятся за рубежом. Таким образом, не только страдает бюджет, но и наши граждане остаются без работы, — рассказывает Костунов.

— 94% посылок из зарубежных магазинов отправляются в почтовых пакетах весом до 2 кг, — сообщил исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. — По правилам Международного почтового союза они не декларируются, реально оценить их стоимость сотрудникам ФТС крайне затруднительно. Системы учета этих посылок не существует ни в одной стране мира, технически это маловозможно, и создание подобной системы может занять много лет. Депутат Илья Костунов очень верно отметил, что реализация таких товаров находится в «серой зоне».

Несколько дней назад Силуанов, выступая на обсуждении бюджета в Думе, рассказал, что в правительстве была достигнута договоренность об интеграции информационных систем ФТС и ФНС.

— Это [интеграция систем] позволит отследить всю цепочку прохождения товаров от нахождения на границе до реализации потребителю. Это позволит увеличить собираемость налогов, это позволит не допускать... ситуации, когда цены на границе фиксируются одни, а реализуется этот товар внутри РФ по другим ценам, — рассказывал министр парламентариям.

В своем письме депутат просит включить в будущую систему отслеживание «мелких» посылок из-за рубежа в адрес физических лиц. «По оценкам экспертов, контроль за такими посылками очень слаб как с точки зрения оценки стоимости, так и учета суммарной стоимости нескольких покупок одним физлицом в определенный промежуток времени, что не позволяет отслеживать превышение границы беспошлинной торговли в €1 тыс.», — отметил в своем письме депутат.

По данным АКИТ, рынок интернет-торговли в России в 2014 году достиг 713 млрд рублей. Доля трансграничной торговли при этом выросла до 29% (в 2013 году — 25%, а в 2012-м — 20%). По данным всё той же АКИТ, россияне в прошлом году купили в зарубежных интернет-магазинах товаров на сумму 208,6 млрд рублей. Объем трансграничной торговли растет за счет Китая, при этом сильно сокращается объем заказов из США. Из 208,6 млрд рублей на долю Китая пришлось 47%.

— Это происходит во многом из-за неравных конкурентных условий для российских и зарубежных игроков. Цены [для россиян] в зарубежных магазинах в среднем на 20% дешевле, — отметил Артем Соколов.

По его словам, при доставке товара из России в Китай, если стоимость превышает €7, нужно уплатить НДС в 13–17% и пошлину в 9,5%.

Согласно данным ComScore за июнь 2015 года, самые популярные интернет-магазины в России: китайские сайты холдинга Alibaba.com (прежде всего Aliexpress.com — китайский агрегатор товаров) — 17,3 млн посетителей; российские «Яндекс.Маркет» — 8,84 млн, Ozon.ru — 7,4 млн; американский интернет-аукцион и магазин eBay.com — 5,1 млн; отечественный «М.Видео» — 4,2 млн.

Председатель правления Института развития интернета Герман Клименко отметил, что сегодня развитие электронной коммерции в России «смещено в сторону пользователя», но для развития российской электронной коммерции рано или поздно придется вводить равные условия для всех участников рынка и с товаров, которые будут приобретены в иностранных интернет-магазинах, начнут взимать НДС.

— Каким он будет — это отдельная история, — считает Клименко. — Ставку, скорее всего, установит правительство.