Декабрь – время утверждения тарифов на услуги ЖКХ и другие услуги монополий. В этом году российские жители ожидают объявления новых тарифов с особой тревогой. Кризис привёл к тому, что всё больше семей становятся неплательщиками – так, по данным Росстата, услуги ЖКХ и транспорт занимают уже треть расходов прожиточного минимума. Коммунальщики же берут на вооружение методы банков и массово передают неплательщиков на растерзание коллекторским агентствам. Похоже, в новом году российские граждане присоединятся к своим зарубежным товарищам по несчастью – тяжесть коммунальных платежей давно заботит жителей Западной Европы и США. Хотя у России и здесь оказался собственный колорит. Пенсионерка Аида Константиновна живёт в однокомнатной квартире в ближнем Подмосковье. Платит за неё около 3500 рублей – и ещё в 500 рублей обходится охрана, от услуг которой невозможно отказаться. Для сравнения: за однокомнатную квартиру в Москве она платила бы менее 2 тыс. рублей. Плюс оплата за телефон, за электричество – вот и нет пенсии. Тарифы за электричество, кстати, прокуратура Московской области заставила снизить: выяснилось, что при их установлении не был применён понижающий коэффициент для домов с электроплитами. Теперь пенсионерка ждёт перерасчёта. Но платить меньше, увы, не станет: с нового года тарифы в Подмосковье вырастут в среднем на 13%. При этом – никаких льгот. Вообще, в среднем по России тарифы на ЖКХ в 2010 году вырастут на 12–20%. В Москве они повысятся на целых 26%, но в столице благодаря продолжению субсидирования тарифов властями они сегодня одни из самых низких в стране. В Приморье тарифы сохранят прежний уровень, но этот регион уже достиг 100-процентной оплаты ЖКХ населением, и тарифы там одни из самых высоких. Но это, пожалуй, единственный регион, который выполнит просьбу премьер-министра России Владимира Путина не повышать тарифы на ЖКХ в 2010 году более чем на 10%. Ещё совсем недавно повышение тарифов на ЖКХ беспокоило разве что пенсионеров. В самом деле, при средней зарплате по России в 16,5 тыс. рублей (и более 20 тыс. рублей – в Центральном федеральном округе) и совокупном семейном доходе в 30–40 тыс. рублей платить 2–5 тыс. за квартиру было не столь уж накладно. Теперь тот же Центральный округ из-за высокой концентрации здесь машиностроительных производств поголовно сидит на пособии по безработице или сокращённой до минимального размера оплате труда – тех же 4–5 тыс. рублей. И за ЖКХ платить просто нечем. Между тем сами коммунальщики оказались меж двух огней. С одной стороны, растут затраты на топливо – прежде всего газ, ветшающая инфраструктура требуют всё новых вложений. Да и переход регионов на 100-процентную оплату услуг ЖКХ населением уже не столько требование федеральных чиновников, сколько необходимость: у регионов нет денег субсидировать отрасль. Так, в бюджете Москвы на 2010 год, свёрстанном с дефицитом в более 120 млрд. рублей, 50% расходов – социальные траты. С другой стороны, повышение тарифов приводит к увеличению задолженности населения. Расчёт федеральных властей на то, что дорогие услуги заставят экономить ресурсы, не оправдался: те же счётчики для воды и тепла – двух- и трёхтарифные счётчики сейчас не по карману многим семьям. Что уж говорить о сберегающей воду сантехнике – её цена, как правило, просто недоступна большинству граждан. Поэтому и запрет в России ламп накаливания был ограничен лишь имеющими мощность свыше 100 кВт: иначе покупка в десятки раз более дорогих энергосберегающих ламп могла бы подорвать семейные бюджеты россиян. Бедность вообще неэкономна – поэтому и для большей части коммунальной инфраструктуры России самым передовым считается иметь непротекающие трубы. В результате в Росси начинается форменная война между коммунальщиками и населением. Граждане, пользуясь тем, что на задолженность по ЖКХ не начисляются пени и штрафы, стараются отложить эти траты на лучшие времена. Коммунальщики же пытаются найти эффективные меры воздействия на должников.
Легче всего коммунальщикам с жителями муниципального жилья – при просрочке оплаты более шести месяцев их можно выселить. Но и здесь проблема: выселять можно лишь с предоставлением другого жилья. Однако в большинстве муниципалитетов его нет. В Москве лишь префектура Юго-Восточного округа смогла найти, куда отселить совсем уж злостных неплательщиков: в здание бывшего общежития в Капотне. В конце декабря Новгородская область станет шестым регионом России, где будут апробированы новые методы борьбы с должниками по оплате за жилищно-коммунальные услуги: здесь будет производиться точечное ограничение холодного водоснабжения и водоотведения. То есть должникам отключат воду и канализацию с помощью новейшего оборудования. «Такое оборудование позволяет без проникновения в квартиру ограничить оказание услуг только должникам, не создавая трудностей для добросовестных жильцов», – хвастаются местные власти. Итак, в 2010 год Россия вступает с возможностью социального взрыва из-за повышения коммунальных платежей. При этом качество услуг ЖКХ так и осталось на первобытном уровне. Подготовка к отопительному сезону ведётся в России, как подготовка к Ватерлоо, однако не проходит зимы без замерзающего из-за рванувших батарей посёлка или города. Качество воды в России таково, что врачи уже бьют тревогу. Начавшиеся по стране ремонты жилого фонда приостановил кризис, и судьба их теперь туманна. В общем, живя в развалюхе, где из крана течёт дурно пахнущая ржавая жидкость, где не греют батареи и свет с перебоями, российские граждане достаточно обоснованно считают, что такое ЖКХ и в Африке бесплатно.
|