Этот сайт посвящен прошлому, настоящему и будущему города Старая Купавна. В фотоальбомахвы найдете интересные фотографии прошлых лет и настоящего времени. Вы так же можете добавлять архивные материалы о городе - фотографии, статьи и т.п., разместить здесь своиобъявления, информацию о вашем предприятии, добавить в каталог сайтовсвой ресурс, оставить свое пожелание в гостевой книге или обсудить на нашем форуме интересующие вас вопросы.
Регулярно почивать на "тюремных" нарах уже в самое ближайшее время
доведется, видимо, любому водителю, который не только сбежал с места
аварии, не заплатил вовремя штраф или сел за руль, будучи лишенным, но
и тому, кто просто… не выполнил предписание сотрудника ГИБДД “не
превышать”, “не нарушать”, “не выезжать”.
В недрах ГИБДД при поддержке судебных органов разработан и внедрен в
практику механизм, позволяющий наказывать административным арестом по
сути дела за любое нарушение ПДД...
Плата за удовольствие. Тройная…
Стекла на Сережкином автомобиле были затемнены действительно сверх
всякой меры: страсть к любовным утехам, настигавшая его всегда
врасплох, вынуждала маскироваться. Инспектор ДПС сержант Головко,
которому довелось изучать не только Сережкины документы, но и сам
автомобиль, деловито вскинул на руке карманный “гиперболоид” и
приставил его к стеклу. Прибор удивленно возмутился.
— Вот что, — лаконично констатировал наличие “преступления” сержант, —
я тебя оштрафую и дам тебе срок… Десять дней. За это время снимешь
пленку и представишь машину в наш батальон. Понял, конспиратор?
Сережка кивнул.
Из двух бумажек, которые вручил инспектор, Сергею была знакома только
одна — постановление о штрафе. Другая оказалась малопонятной и
называлась мудрено — “Предписание об устранении причин и условий,
способствующих нарушению”. В срок до 16 октября она обязывала Сережку
избавить стекла от тонировочной пленки.
…Знающие люди успокоили озадаченного Сергея: мол, никуда машину гнать
не надо — пусть гаишники ловят и каждый раз штрафуют. За удовольствия
надо платить.
Никак не ожидавшего грядущих неприятностей Сергея спустя две недели на том же посту остановил тот же инспектор ДПС.
— Ага! — злорадно скривился он. — Не выполнил… Нары по тебе плачут!
В судебный участок Сергея доставили быстро — даже не пришлось сидеть в “обезьяннике” в ожидании суда.
Инспектор ДПС Головко втолковал судье, что Сергей Безбородов не
выполнил законного требования сотрудника милиции, предъявленного ему в
письменном виде, за что на основании статьи 19.3 Кодекса РФ об
административных правонарушениях должен быть привлечен к самой суровой
ответственности.
И судья, не слишком вдаваясь в подробности, вынес вердикт, от которого
в Сережкиных глазах потемнело пуще, чем в салоне его автомобиля после
тонировки стекол:
— Десять суток административного ареста…
Законное требование или незаконное предписание?
Обладатели баранки и права крутить ее утверждают, что некоторые
подразделения ГАИ российских городов и весей, словно по
предварительному сговору, с лета нынешнего года принялись повально
раздавать водителям подобные предписания по любому поводу и даже вести
их учет, чем обеспечили себе возможность контролировать исполнение
возложенных на водителя обязанностей. А судебные органы с подачи
гаишников навострились лихо отправлять водителей в “тюрьму”.
Случилось поистине невообразимое: в изоляторы временного содержания
начали попадать те, кто за неисполнение предписания к ответственности и
вовсе не мог быть привлечен.
Чтобы понять суть судебных ошибок и, будучи вооруженным теорией, не
загреметь на “нары”, важно различать два понятия, которые сваливают в
кучу и гаишники (им — простительно), и судьи (им — нет): законное
требование и предписание.
Итак, предписание.
Исходя из смысла понятия, оно выдается в письменном виде и обязывает
совершить некие действия, устраняющие причины нарушения или условия,
его совершению способствующие.
Например, на основании пункта 12 Указа Президента РФ №711 сотрудник
ГИБДД может выдать предписание директору подметальной конторы с
требованием тщательно подметать проезжую часть, поскольку на банановых
шкурках (с риском для жизни!) ездят не только машины, но и — на красный
сигнал светофора! — пешеходы. А за непринятие мер по устранению причин
и условий, способствовавших нарушению водителями и пешеходами ПДД,
директора конторы как должностное лицо на основании статьи 19.6 Кодекса
можно запросто наказать штрафом до пятисот рублей.
Существенно отличается от предписания “законное требование”. В
соответствии со статьей 11 Закона “О милиции” любому сотруднику милиции
дано право “требовать от граждан и должностных лиц прекращения
преступления или административного правонарушения”. Иными словами,
если, например, гражданин Петров незаконно вырубает лес, а водитель
Петров всеми четырьмя колесами своего автомобиля давит ненавистного
парковщика, сотрудник милиции на законном основании может потребовать
прекратить эти действия. Предъявляется такое требование устно: внятным
окриком или членораздельной командой. За невыполнение законного
требования статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрено суровое, но справедливое
наказание: штраф в размере до одной тысячи рублей или административный
арест на срок до пятнадцати суток.
А теперь самое главное, о чем не подозревают — в большинстве своем — ни
сотрудники ГАИ, ни пасынки Фемиды: законом предусмотрено предъявление
гражданам (в нашем случае — водителям) законного требования, но не
предусмотрена выдача предписаний!
Но поскольку судебные органы нередко идут на поводу у плохо
образованных придорожных милиционеров, Сергею Б. и ему подобным
сотрудники ГАИ выдают незаконное предписание, а судьи бросают в темницу
якобы за невыполнение законного требования!
Думают про Фому, а говорят про Ерему…
А Ерема-то безродный!
Предписание — явление малоизученное.
Форма всякого документа (акта, протокола и пр.) утверждается приказом
соответствующего ведомства. Форма предписания (даже выдаваемая на
законном основании должностным лицам) не утверждена никем. Такой формы
попросту нет. Нет в природе.
А коли у безродного предписания нет “батьки и матери”, всякий инспектор
ДПС, намедни включившийся в общероссийское соревнование на тему “кто
больше бумажек выдаст” водителям, рисует сей документик по собственному
разумению: по-разному, но с полной уверенностью в своей правоте. Вот
только судьи с той же уверенностью приговаривают почти всех одинаково:
как за невыполнение законного требования со всеми вытекающими
последствиями.
В догадках мучаются лишь правоведы: если (закрыв глаза на закон)
допустить, что инспектор ДПС все-таки вправе выдавать водителю
предписание снять, например, с автомобиля тонировочную пленку, надо ли
при этом разъяснять водителю его права и обязанности? Необходимо ли
вручать предписание под роспись? Какие сроки необходимо для его
выполнения установить: разумные или от балды? Можно ли обжаловать
предписание? Если да, то в каком порядке и кому? Можно ли требовать
продления срока исполнения и у кого? А самое важное: какое предписание
считать законным?
Если — любое, то поддержанная судьями безумная инициатива неизвестных
милицейских кардиналов, получив всероссийское продолжение, даст
моральное (но никак не законное) право придорожным милиционерам
выдавать водителям предписания с требованием впредь не превышать
скорость, не проезжать перекресток на красный и не выезжать на широкую
дорогу без полиса.
А за их невыполнение — строем, дружно всех тащить на нары…
(c) Autorambler.ru (12.11.2008)
Категория: News на сайте |
Просмотров: 1127 |
Добавил: CHIP
| Рейтинг: 0.0/0
До начала строительства завода «Акрихин» в 1935 году, на этом месте существовал Докторовский химический завод, основанный в 1797 году. Одним из первых владельцев был Август Карлович Претр.